高质量发展的稷山速度山西新闻网

位于稷山县的循环经济生产企业——山西东方资源发展有限公司。（资料图片）

医院门诊综合大楼

老人在日间照料中心娱乐

翟店纸包装文化产业园区内景

晋龙蛋鸡养殖

年产万吨的稷山县永祥焦化有限公司

山西永东化工有限公司花园式厂区

到今年8月中旬，山西东方资源发展有限公司总投资13.8亿元的48万吨岩棉项目已建成4条生产线，投产达效后年可新增产值10亿元，利税1亿元；铭福公司1×20MW高温高压煤气高效利用发电项目，总投资1.07亿元，已建成投产；总投资3.5亿元的山西威世腾岩棉有限公司年产15万吨岩棉生产项目，一期已投产；总投资2.25亿元的阳煤泉稷公司年产5万吨三聚氰胺项目土建已基本完工，正在设备安装。

今年以来，稷山县集中开工三批重点工程项目，涵盖25个项目，总投资37.28亿元；续建的14个项目全部复工建设。这些重点项目涵盖了技改升级、转型发展、城市建设、民生改善等方面，极大地促进了实体经济的快速发展，掀起了项目建设新高潮。

稷山县委、县政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命，把中央、省市决策部署落到实处，坚持新发展理念、推动高质量发展，高扬风帆、坚定航向，苦干实干、奋力前行，全面推进“三个发展计划”，走好一产提品质创品牌、二产促升级增效益、三产挖潜力壮规模“三条发展路径”，经济形势整体平稳、稳中有进，主要经济指标好于预期，市场活力不断激发，发展质效稳步提升，经济发展的“含新量”、“含绿量”、“含金量”持续增加，不断巩固和拓展经济社会发展的良好局面，奋力刷新了高质量发展的“稷山速度”。

县域经济发展刷新“加速度”

初秋时节，记者走进总投资3.7亿元、总占地亩的山西晋龙集团稷山县西位万只蛋鸡场，只见2排14栋的“重叠式”鸡舍坐落有序，养殖生产整体推进。现有6个养殖场、5个饲料公司、1个合资企业，年饲料总产销量80万吨，饲养蛋鸡万只的国家农业产业化重点龙头企业、中国蛋鸡饲料产销量最大的企业山西晋龙集团，只是稷山县重点项目建设的一个缩影。

“稷山县委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央和省委市委决策部署，政治方向更加坚定、转型升级步伐更加稳健、民生保障更加有力、发展氛围更加浓厚，全县经济形势整体平稳、稳中有进，主要经济指标好于预期，市场活力不断激发，发展质效稳步提升，高质量发展进一步加快。”稷山县委书记廉广锋说。

稷山县以中央省市新精神新部署指导稷山高质量发展新实践，紧扣大运城建设“三个发展定位”、“四大战略目标”，找准站位，彰显作为，做到了工业上在汾河经济带产业布局中有所作为、农业上在全市“打造国家级现代农业示范区”方面有所作为、三产上在全市“打造华夏文明根祖文化国际旅游目的地”方面有所作为，全县党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，在促进担当作为、严明纪律、凝聚发展合力、上下功夫，真正实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，坚持走好“一产提品质创品牌，二产促升级增效益，三产挖潜力壮规模”三条发展路径。

面对经济下行压力、环保倒逼转型等艰难条件，稷山县发展质量稳步向好，经济社会保持着稳健快速前行的发展活力。截至6月底，该县各项主要经济指标表现较好，9大主要经济指标增幅上其中8项指标全部超过8%；财政总收入增长14.45%，全市排名第六；一般公共预算收入增长32.1%，全市排名第三。稷山经济的“含新量”、“含绿量”、“含金量”持续增加，保持了稳中有进的良好态势，为完成全年任务打下了坚实基础。

“晋龙集团每年提供品牌鸡蛋6万吨、鸡肉4吨，转化农副产品13万吨，提供优质有机肥10万吨，带动周边县市区农民规模化、标准化养殖增加收入6亿元，促进农副产品加工业、商业、屠宰业、交通运输业增收10亿元，增加0多名农民就业。”晋龙集团总经理王连生介绍说。

稷山县紧扣“一产提品质创品牌”，持续推进特色富民产业加快发展。稷山县蛋鸡存栏全省领先，蛋鸡存栏保持在千万只以上，农村土地承包经营权确权颁证土地确权证书下发率达90%；农村集体产权制度改革不断推进，个行政村村集体经济收入达5万元以上，占比56.5%。实施乡村振兴战略，农村改革、美丽乡村建设、人居环境改善、星级文明户评选、植树造林等以点带面、整体推进，成功举办了第八届板枣文化节，签订板枣购销合同万元。国家板枣公园和省级现代农业示范园建设有序推进，0亩板枣绿色示范基地完成建设，稷山板枣中国行（西安站）推介专场会成功举办，稷山板枣生产系统成功入选全球重要农业文化遗产预备名单。

稷山县紧扣“二产促升级增效益”，持续推进新型工业化全面提升，大力实施“三个发展计划”，“龙腾虎跃”“群星灿烂”“凤还巢”计划分别在运城市排名第四、第五、第一。在实施“三大发展计划”中，该县出台了奖励支持、金融支持、财政支持等10项倾斜政策，现有市级“虎榜”企业4家，培育市级“虎榜”企业3家，县列入财政预算0万元，专门用于“三个发展计划”奖励。

截至6月底，稷山县22家规模以上工业企业累计完成工业总产值62.98亿元，同比增长13.59%；完成工业增加值10.79亿元，同比增长10.5%，全市排名第六；完成销售收入62.77亿元，同比增长13.68%。大力实施“群星灿烂”计划，孵化创办中小微企业个，新创造就业岗位个，印刷包装产业窗口服务平台新注册中小企业个，新入驻窗口服务平台服务机构7个，“五小企业”新建、扩建工业项目13个。建立在外党组织8个、互助组织9个，开展联谊活动7场；转移劳动力就业人，完成全年任务的80.1%；技能培训人，完成全年任务的.3%；吸引返乡创办小微企业91个，完成全年任务的.5%；吸引返乡创办企业9个，完成全年任务的%；带动就业人，完成全年任务的.8%；吸引投资9.52亿元，完成全年任务的%；累计关心关爱服务66余人次，完成全年任务的.2%。该县“凤还巢”计划工作上半年在运城市排名第一。

“稷山县委、县政府整体推进‘龙腾虎跃’转型发展计划的实施，狠抓传统产业新型化、新型产业规模化，不断推进产业集群化、精细化、高端化、循环化、一体化发展。截至目前，全县虎榜企业达到4家，年底有望再增加3家。”对此，稷山县工信局局长党孟发感受颇深。

稷山县紧扣“三产挖潜力壮规模”，持续推进文化旅游产业发展壮大。“花海清河非遗之乡”第三届桃花节、“我有拿手戏”群众文艺大展演成功举办，汾河公园、圣王山景区、国家板枣公园有序推进。大佛文化园敞殿月台主体完工，千佛阁独立基础浇筑基本完成，大佛寺积极申报3A景区，马跑泉村被评为省级3A乡村旅游示范村。汾河国家湿地公园亩荷花塘建设、余亩杞柳栽植试验、观鸟台等工程均已完成。13项县级非物质文化遗产项目申报推荐工作积极开展；确定了五星级文明户评选全覆盖的工作目标，已有92个村评出星级文明户余户。“戏曲惠民·欢乐百姓”免费送戏下乡演出完成78场，蒲剧电影《枣儿谣》率先在全县巡回放映。上半年，接待游客达.7万人次，增长19%；旅游总收入8.58亿元，增长20%。稷山县上下改革再出发、发展再加力的热情进一步迸发。

稷山县产业带动，筑牢县域经济的动力支撑，发展动能撬动，持续拓展高质量发展的空间，加快夯实高质量发展的基础，以实实在在的产业转型创新发展，为县域经济发展注入了源源不断的发展活力，不断筑牢县域实体经济发展的支撑平台。

重点项目建设步入“快车道”

铭福发电、石墨电极、矿棉制品、锐宝制版等新上项目已经投产；三聚氰胺、萘法制苯酐等在建项目加快建设；永东化工4万吨针状焦5万吨洗油、美格誉和钻石科技、梅山湖6万吨超高功率石墨电极等新上项目顺利开工。

精准谋划项目，精准招引项目，精准推进项目，稷山县以重大项目为牵引，以“三个发展计划”为抓手，以提高科技含量、延伸产业链条为主攻方向，努力打造在全国全省全市具有一定影响力的煤焦化冶、印刷包装、超硬材料等三大产业集群，干部群众思想进一步解放、工作标杆进一步提升、干事热情进一步高涨，经济社会发展各个方面高开高走，呈现出了稳中有进良好态势。

依靠产业集群促动，汇聚高质量发展的强劲动能。稷山县立足已获省政府批复的稷山经济技术开发区精细化工、合金材料和彩印包装的产业定位，推进链条延伸和集群培育，突出聚合壮大，不断增强三大主导产业在省、市产业结构中的比较优势，积极培育产业集群，为经济高质量发展提供强大动能。

今年以来，稷山县以深化转型项目建设年为抓手，统筹大盘子、推进大工程、招引大项目，确定了总投资亿元的76项工程项目，46个新建项目中开工36项，开工率78.26%，24个续建项目全部复工，复工率%，此外，新增开工项目7项，总投资16.78亿元。其中，被列为省市县三级重点工程项目的16项，总投资.31亿元，上半年累计完成投资5.85亿元，完成年度任务的81.22%。山西永东化工总投资7.43亿元的4万吨煤系针状焦和5万吨洗油深加工、梅山湖科技投资12亿元的年产6万吨超高功率石墨电极、投资5.2亿元的稷王庙广场拆建工程等项目的开工建设，为县域经济发展注入了新的动力。

稷山县委书记廉广锋、县长吴宣等领导今年以来赴北京、安徽、杭州、西安等地带头外出招商15次，招商小分队根据产业分布图、全国招商区域图、重点招引企业招商图“三张地图”，重点在北京、天津、上海、河北等地招商19次，达成合作意向11个。同时，对县域经济具有重大影响的招商项目均实行领导包联制。今年以来，稷山县招商引资签约项目26个，总投资81.59亿元，完成市定全年任务的.99%，全市排名第三；当年签约当年开工项目15个。

有多大担当，才能干多大事业；尽多大责任，才会有多大成就。稷山县实施四大班子领导包联重点企业，促进骨干企业做大做强，对生产经营中出现的问题和困难，现场办公、现场解决，帮助企业解决土地、环评、融资等方面的实际困难和问题，旗帜鲜明地为企业生产保驾护航，推动企业增强发展信心、提升发展水平、实现发展目标。目前，农业部国家绿色高效循环农业项目已到位，晋龙集团两个重点项目正在全力推进。圣王山旅游开发项目规划已通过初评，大佛寺3A景区正在申报。

运城锐宝制版有限公司生产负责人梁文峰介绍，“公司新建年产6万支凹版印刷电子雕刻版锟项目，从签约到投产运营，仅仅用了两个月的时间。没有想到这么快就落地。这都是因为县委、县政府非常重视、大力支持，关键是投资发展环境好，我们这些在外人员很乐意回来返乡投资创业。”

该县以深化转型项目建设年为抓手，聚焦省市县重点工程项目，强力推进重大项目建设，不断增强发展后劲，进一步强化县域经济转型发展动力支撑。该县对重点项目全部进行责任分解，实施领导包联、联席推进、督办跟进等措施，大力度推进项目建设。稷山县委书记廉广锋、县长吴宣多次深入到重点骨干企业一线，进车间，到班组，了解重点企业的生产经营状况和项目建设，积极落实优化营商环境、支持民营经济发展政策，强化上下沟通对接，用心倾听企业心声、诉求，着力破解发展难题，在帮扶企业、行政审批、要素保障、开发区改革等方面务实高效。

“全县上亿元重点项目由县委书记、县长亲自对接洽谈，招商项目实行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的推进机制，切实解决好项目用地、办理手续等问题，积极促进项目顺利落地、投产、达效。”稷山县招商引资办主任、翟店园区管委会负责人李秋香说。

稷山县精细化工产业以永东、泉稷、永祥等“虎榜”企业为主体，重点推进8个转型升级项目；以全市“虎榜”企业东方资源、铭福钢铁为主导，重点推进合金材料产业8个转型升级项目，继续推进重大产业转型升级；该县以翟店园区包装印刷文化产业为优势，重点推进彩印包装产业4个项目。

作为一家科技密集型企业，永东化工通过回收排空煤气、废气作为焦化产品二次能源和发电燃料使用，形成了环保、节能、循环模式。去年，该公司投资3.7亿元的30万吨煤焦油深加工联产8万吨炭黑和18吨炭黑发电项目顺利投产运行，总产值达到20亿元，实现了从量变到质变的华丽转型。

“我们公司‘以项目为引擎，以上市促发展’，通过产业链条的不断延伸，使永东公司一步步发展壮大。目前，公司正筹划建设年产4万吨煤系针状焦项目以及年产5万吨洗油深加工项目。”山西永东化工股份有限公司总经理苏国贤说。

民生工程建设按下“快捷键”

总投资2.06亿元的康宁花园居家养老二期项目有序推进；“戏曲惠民·欢乐百姓”免费送戏下乡演出78场；育英小学、东环路、国道人行天桥、大佛北路、残疾人康复中心、稷峰广场改造等项目已完工投入使用或接近尾声；城东民悦园、城西民乐园等工程加快推进；

稷山县倾力推进民生事业。今年上半年，该县财政用于民生领域的资金达6.2亿元，同比增长13%，促进了民生改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

踏踏实实干工作，兢兢业业抓发展。稷山县委、县政府带领全县干部群众思想进一步解放、工作标杆进一步提升、干事热情进一步高涨，学习实践、工作标杆、改革成效大幅提升，经济社会发展高开高走，呈现出了稳中有进快速发展的良好态势。稷山县精准扶贫投入资金0余万元，贫困户危房改造开工率目前达到75%。妇幼院、育英小学、残疾人托养中心等即将投入使用；县委广场、城东民悦园、城西民乐园等相继提升改造，稷王文化名城建设有了更多的生态人文和都市气息。汾河国家湿地公园目前完成了亩荷花塘建设工程和余亩湿地植被恢复项目；生态园林村建设提档升级35个，新建20个园林村。下拨万元用于农村饮水安全，涉及全县7个乡镇个村庄，受益总人口人。农村改厕座，完成任务53%。该县政务大厅接待办事群众12万余人次，办理审批和服务事项11.9万件，办结率%，平均每天办理0件左右，办理件数和办结率在全市稳居前列。累计处理环境违法行为起，取缔城区18家烟花爆竹店和15处非法加油站点；成功打掉涉恶团伙3个，抓获犯罪嫌疑人17人，破获刑事案件30余起，收缴文物余件。

稷山县围绕“一轴一圈一园一带”发展布局和“东强筋、西壮骨、北爬坡、南跨河”城建思路，以项目建设为抓手，以“五城同创”为依托，大县城建设提质增速。火车站站前广场、城东污水截流干管、城市供水管网及配套设施建设、城西入城口改造、县域农村垃圾治理PPP等项目启动实施；城西游乐园、富强街西延、稷峰街东延、环城北路等项目各项前期工作正加快推进，县城的布局进一步优化，品位特色进一步显现。

稷山县重点实施重点项目推进、重点承诺事项、重点考核工作机制，以“改革创新、奋发有为”大讨论牵引全年工作开好局、起好步，主动适应经济社会发展新常态，干部理想信念更加坚定，干事创业激情迸发。该县以“3+1”干部考核管理体系为抓手，激励党员干部踏实苦干、奋勇争先。在推行重点工作承诺制上突出研诺承诺践诺兑诺四个较真，年初公开承诺、中期考评、年终兑诺交账，将重点工作完成情况与干部评优和选拔使用紧密挂钩，一批业绩突出的优秀干部走上重要岗位。

稷山县委副书记、县长吴宣说，“聚焦发展的重点关键，全力以赴推进实体经济转型升级，大力实施乡村振兴战略，加快‘大县城’建设，挖掘文旅发展潜力，推进生态文明建设和社会民生事业发展，为加快推进‘四基地一名城’建设、努力建设富裕文明幸福美丽新稷山做出新的更大的贡献。”

稷山县干部群众不忘初心、牢记使命，改革创新、奋发有为，突出“一个指引、八个持续”，聚焦重点、把握要点、攻克难点，经济社会保持了平稳较快的水平和增速，促进了县域经济的高质量发展，奋力谱写高质量发展的绚丽篇章，以优异成绩向新中国70华诞献上一份厚礼。

文/本报记者杨永生通讯员牛东海杨明有图/栗卢建

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hytd/4074.html