汾渭平原升为治霾主战场一周年数据在变

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在陕西眉县城郊的一处工厂内外仔细巡查后，陈伟忠拿起办公桌上的营业执照和企业环评资料翻看起来，搓了搓手后在手机App上开始录入现场检查情况。自年12月10日起的半月时间，来自广东东莞环境监测中心站的陈伟忠便带领着4人监督组，从清晨到黄昏，进入企业和作坊，查看涉气环节是否规范，他们或沿渭河而行，或跨渭河而过，穿行在八百里秦川的腹地。监督组在企业现场将检查情况录入app。澎湃新闻记者李珣摄黄河最大的两条支流——汾河和渭河冲积而成汾渭平原，这里人口稠密，工农业发达，亦是华夏文明的繁盛之地。与此同时，这里也是中国大气污染治理的主战场之一。年2月，在“大气十条”五年收官之际，汾渭平原这片总面积7万平方公里、总人口数超万的冲积平原，首次被提到“大气污染治理重点区域主战场”的地位；6月，汾渭平原首次作为三大重点区域之一出现在《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中。而今，距汾渭平原被升级为“治霾主战场”已过去一年，成绩如何？据环境部披露的数据，年，汾渭平原优良天数比例平均为54.3%，同比提高2.2个百分点；PM2.5平均浓度为58微克/立方米，同比下降10.8%，比年下降4.9%，扭转了自年以来持续不降反升的局面。与此同时，在年全国个重点城市空气质量排名中，汾渭平原有6个城市排在后20位，空气质量相对较差，包括山西的临汾（第位）、运城（第位）、晋中（第位），陕西的咸阳（第位）、西安（第位）、渭南（第位）。一句话，空气质量数据在变好，但总体排名上仍然靠后。汾渭平原蓝天保卫战要想打赢，还需要更科学的方案和更有力的措施。凛冬时节的汾渭平原。澎湃新闻记者李珣摄替代珠三角成为国家治霾重点区域陕西眉县坐落在八百里秦川腹地，凛冬时节，田野间万物枯黄，渭河水缓缓流淌，萧瑟而宁静，但不曾间断的蓝天保卫战强化监督行动仍在紧锣密鼓地进行中。“已经很多轮检查了，周而复始。我这里要找出大问题都很难。”陈伟忠说。压力在自上而下地传递。与以往相比，环境部启动的年至年万人大气强化监督行动，在此前京津冀及周边地区“2+26”城市的基础上，新增了汾渭平原上的11座城市。年，对于汾渭平原来说是一个特殊的年份，其首次被纳入大气污染防治全国重点区域。“将汾渭平原纳入全国重点区域，主要是考虑到其PM2.5浓度持续不降反升，已经成为全国空气污染最严重的区域之一，必须引起高度重视。”环境部大气环境司司长刘炳江说，相较于京津冀等地年开始实施“大气十条”，汾渭平原加强大气污染防治则滞后5至6年，任务艰巨。刘炳江说，首先汾渭平原能源结构以煤为主，煤炭在能源消费中占比近90%，远高于全国60%的平均水平；其次，该区域多氧化铝、焦化、钢铁、煤化工等重化工企业，区域产业结构偏重，第三，公路重型车排放量大，且河谷特殊地形和气象条件下，污染物不易扩散。多位环保专家分析，近年来京津冀地区大气污染防治备受重视，取得了较大进展，汾渭平原地区存在的大气污染问题便日益突出。环境部披露的统计数据显示，汾渭平原区域内PM2.5排名全国后20位的城市由年的0个增加至年的6个，多类污染物浓度不降反升，已成为全国空气污染最严重的区域之一、二氧化硫浓度最高的区域。公众环境研究中心主任马军对澎湃新闻说，汾渭平原是凹槽形谷地，基本位于太行山以西地区，此类地形导致污染物扩散条件不佳，污染物传输上虽相互影响，但只能通过少数渠道越过太行山影响京津地区，因此过去汾渭平原没有像河北那样受到足够重视。“当初分了轻重缓急，优先控制中东部人口密集地区的大气污染。”环保专家彭应登对澎湃新闻说，事实上从制定治污路线图来看，国家的财力和经济发展水平有限，因此选择优先将京津冀、长三角和珠三角地区作为三大重点区域进行治理。“珠三角PM2.5年均值在年达标后，便有功夫来

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