交城初心如磐为人民笃行致远谱新篇
编者按
刚刚过去的年,是中国共产党成立周年,是交城县县乡人大换届选举之年,也是交城县人大设立常务委员会40周年。40年来,历届交城县人大及其常委会准确把握县情和人大工作发展规律,依法履职,担当作为,为促进全县经济社会持续发展作出了积极贡献。尤其是换届以来,新一届交城县人大常委会在中共交城县委的坚强领导下,紧紧围绕全县中心工作,依法履行宪法和法律赋予的职责,为推动全县经济社会高质量发展和民主法治建设贡献了“人大力量”。
凝心聚力亮出人大换届选举高分答卷
与党同心,跟党前行。交城县人大常委会始终坚持党对人大工作的绝对领导,把贯彻落实中央和省、市、县委决策部署作为重大政治任务,积极担当,主动作为,确保县委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大职能作用就发挥到哪里。
县乡人大换届选举是全县人民政治生活中的一件大事,县人大常委会高度重视,在县委的坚强领导下,科学谋划、精心组织、周密部署,坚持把换届选举纪律和规矩挺在前面,严把选民登记、宣传发动和代表提名、酝酿、选举等关键环节,确保县乡人大换届选举各项工作依法有序进行。年3月18日,全县15.59万名选民参加投票,同步选举产生新一届县人大代表名、乡镇人大代表名,参选率85.5%,县人大代表的平均得票率达95.7%。各乡镇于3月底召开了新一届人大一次会议,依法选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子;县十七届人大一次会议于4月中旬召开,依法选举产生了新一届县人大常委会主任、副主任、委员,县长、副县长及监委主任、法检两长。所有当选人员中,除个别人大常委会委员分别有1票弃权或反对外,其余人员全部为全票当选。12月底组织召开县十七届人大二次会议,依法选举产生市四届人大代表25名,圆满完成选举任务。
履职尽责助力经济社会高质量发展
践行人大使命,不负时代重托。交城县人大常委会紧紧围绕全县工作大局,坚持问题导向、目标导向、结果导向,实行正确监督、有效监督、依法监督,助力全县经济社会全方位高质量发展。
推动民生有效改善。聚焦“三农”发展,对名特优功能食品产业发展情况进行调研,推动交城县特色养殖、食用菌等农业产业做优做强。聚焦饮用水安全,对全县农村饮用水安全情况进行调研,确保老百姓喝上“放心水”。聚焦教育事业,对全县学前教育普惠性发展进行专题调研,推动全县学前教育事业高质量发展。聚焦医疗卫生事业,对传染病防治、城乡居民基本医疗保险一体化运行情况进行持续跟踪监督,努力让人民群众享受到更高水平的医疗服务。聚焦文旅产业发展,对全县红色旅游资源保护及利用情况开展专题调研,推动全县红色旅游资源得到更高水平的保护和利用。综合运用听取审议专项报告、调研视察等方式,聚焦大气、水、土壤等方面的突出问题,打出环保监督“组合拳”,推动全县环境状况持续改善。
强化经济运行监督。先后审查批准了财政预算调整方案、财政存量资金盘活方案、直达资金分配使用方案、统筹整合使用财政资金巩固脱贫成果衔接乡村振兴实施方案等,督促县政府开源节流、精打细算,量入为出、厉行节约,把有限的资金用在民生最急需的地方,用在发展最关键的地方。听取审议审计工作报告,支持和督促审计机关依法开展审计,督促审计查出问题整改落实,推动财政资金提质增效,促进财政健康运行。
推动社会和谐稳定。连续两年对全县村(居)民委员会换届选举工作进行调研,总结历届村(居)民委员会换届中的好做法、好经验,为全县新一轮村(居)民委员会换届工作提供参考。对全县安全生产状况进行调研,督促县政府和相关部门认真落实管理责任,加大安全生产的监督检查力度,确保全县安全生产形势持续稳定向好。听取和审议县政府关于全县科技创新工作情况的报告,促进科技创新和经济发展紧密结合,以科技创新推动转型发展。
着力加强司法监督。听取和审议了政法系统公安局、法院、检察院、司法局和交警大队关于队伍建设及教育整顿情况的报告,巩固和深化政法队伍教育整顿成果,推动相关单位全面总结提升,不断提升司法服务水平。配合上级人大对《山西省汾河保护条例》《山西省开发区条例》《政府投资条例》等法律法规进行执法检查,推动法律法规有效贯彻实施。落实规范性文件备案审查规定,修订《规范性文件备案审查暂行办法》,召开规范性文件备案审查推进会议,推动备案审查工作有序开展。
立足本职努力当好新时期群众的“代言人”
交城县人大常委会把做好代表工作作为抓好人大工作的重中之重,全力保障代表依法履职,充分发挥代表主体作用。
拓宽代表履职平台。按照省、市人大常委会要求,全县高标准建成乡镇人大代表联络站8个,联络点56个,在交城经济开发区设立吕梁市新型煤化工基地人大代表联络站。年换届以来,为督促各乡镇切实把代表联络站(点)建设好、运行好,县人大常委会制定《关于进一步规范全县人大代表联络站点运行的指导意见》和《交城县乡镇人大代表联络站考核办法》。县人大常委会党组成员分赴各乡镇就代表联络站(点)建设工作进行调研指导,带头深入代表联络站点接待群众,倾听意见建议,解决实际困难,实打实地回应群众关切的“急难愁盼”。一年来,党组成员共深入代表联络站点次,收集问题74个,解决问题53个,解决率71.6%。全县各级人大代表累计深入代表联络站(点)人次,收集问题件,解决问题件,解决率58.5%。
保障代表依法履职。将代表活动经费列入财政预算,为无固定工资收入代表发放误工补助,倾心尽力为代表履职创造条件、提供保障。加强代表履职培训,邀请省委党校原副校长就党的十九届六中全会精神进行专题培训;结合人大工作实际,对中央人大工作会议精神进行专题辅导。组织省市县人大代表视察全县重点工程建设情况,向代表通报“一府两院”工作情况,保障代表知情明政。邀请人大代表列席人大常委会议,扩大代表参与人大工作的深度和广度。开展直选代表向原选区选民述职活动,不断提高代表的责任意识。积极与《吕梁人大之声》栏目对接,积极配合栏目的采编工作,上报与采用量连续五年全市第一。
提高代表建议办理质量。坚持从源头上把好代表建议质量关,指导和服务代表依法依规提出建议,提高建议质量。组织召开了代表建议交办会,将县十七届人大一次会议期间代表提出的件意见建议进行集中交办。并从中选择了“关于加快实施农村道路硬化的建议”“关于加强垃圾处理、改善人居环境的建议”和“关于构建龙门渠水资源全县共享体系的建议”三件涉及面广、群众
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